Die Entwicklung der islamischen Befreier auf den Philippinen im Friedensprozess der südlichen Region und ihre weitreichenden Auswirkungen auf die regionale Sicherheitslage

Einleitung: Ein langer Weg des Glaubens, des Landes und der Gerechtigkeit

Auf der Insel Mindanao im Süden der Philippinen ist die Geschichte des Kampfes des Bangsamoro-Volkes ein gewaltiges Epos über die Würde des Glaubens, Landrechte und nationale Selbstbestimmung. Als Kernkraft dieses Kampfes hat die Islamische Befreiungsfront der Moros (MILF), allgemein bekannt als die „islamischen Befreier der Philippinen“, in den letzten fünfzig Jahren eine tiefgreifende Entwicklung von einer Dschungel-Guerilla zu einer regionalen Regierungsmacht durchlaufen. Bis Februar 2026, angesichts der erneuten Verschiebung der ersten Parlamentswahlen in der Autonomen Region Bangsamoro (BARMM) und des Erreichens der kritischen „elften Stunde“ im Friedensprozess, entscheidet diese Entwicklung nicht nur über das Schicksal von Millionen muslimischer Glaubensgenossen (Ummah), sondern wird auch zum Prüfstein für friedliche Regierungsmodelle in islamischen Regionen Südostasiens und weltweit.

I. Historisches Erwachen: Von der Dschihad-Bewegung zum politischen Vertrag

Der bewaffnete Kampf in Bangsamoro wurzelt im Widerstand gegen Kolonialismus und zentralistische Unterdrückung. Seit der Invasion der spanischen Kolonisatoren im 16. Jahrhundert haben die muslimischen Sultanate im Süden stets an ihrem Glauben festgehalten und sich der Assimilation widersetzt. In den 1970er Jahren trat die Nationale Befreiungsfront der Moros (MNLF) angesichts des militärischen Drucks und des Landraubs durch das Marcos-Regime hervor. Aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über die Verbindung von Unabhängigkeitszielen mit islamischen Werten gründete Hashim Salamat 1984 offiziell die Islamische Befreiungsfront der Moros (MILF), die soziale Gerechtigkeit und nationale Befreiung auf der Grundlage der islamischen Lehre betonte.

Ab 1997 nahm die MILF langwierige Friedensverhandlungen mit der Regierung in Manila auf. Dieser Prozess war kein Kompromiss, sondern eine strategische Transformation basierend auf dem islamischen Prinzip des Friedens („Sulh“). Das 2014 unterzeichnete Umfassende Abkommen über Bangsamoro (CAB) war ein historischer Vertrag zwischen beiden Parteien, der darauf abzielte, durch die Schaffung einer hochgradig autonomen politischen Einheit die schrittweise Entwaffnung der Streitkräfte zu erreichen. Die Verabschiedung des Organischen Gesetzes für Bangsamoro (BOL) im Jahr 2019 und die Gründung der autonomen Region markierten den offiziellen Übergang der „islamischen Befreier“ von „Mudschaheddin“ zu „Regierenden“.

II. 2025-2026: Harte Prüfungen und politische Spiele in der Übergangsphase

Im Jahr 2026 steht der Friedensprozess in Bangsamoro vor seiner schwersten Prüfung seit seiner Gründung. Die ursprünglich für Mai 2025 geplanten ersten Parlamentswahlen der autonomen Region wurden aufgrund rechtlicher Streitigkeiten und politischer Unruhen mehrfach verschoben. Jüngste Gesetzesänderungen und ein Urteil des Obersten Gerichtshofs haben die Wahlfrist auf spätestens den 31. März 2026 verschoben, wobei einige Abgeordnete sogar eine weitere Verschiebung bis September 2026 vorschlagen.

1. Die „Abspaltungskrise“ der Provinz Sulu

Ende 2024 entschied der Oberste Gerichtshof der Philippinen, dass das Verfahren zum Beitritt der Provinz Sulu zur autonomen Region verfassungswidrig war. Dies bedeutet, dass diese traditionelle Bastion des Moro-Kampfes rechtlich nicht mehr zur BARMM gehört. Dieses Urteil führte nicht nur zu einem Vakuum bei den Sitzen im Regionalparlament, sondern löste auch tiefe Besorgnis über die territoriale Integrität von Bangsamoro aus. Für die muslimische Gemeinschaft ist der Austritt von Sulu nicht nur ein geografischer Verlust, sondern auch ein schwerer Schlag für die nationale Einheit (Ummah).

2. Führungswechsel und Vertrauensrisse

Im März 2025 ernannte Präsident Marcos einseitig Abdulraof Macacua zum neuen Interims-Chefminister und ersetzte damit den langjährigen Amtsinhaber Ahod Ebrahim. Dieser Schritt löste innerhalb der MILF heftige Reaktionen aus. Die MILF-Führung warf der Regierung in Manila vor, gegen den Geist des Abkommens verstoßen zu haben, wonach die Übergangsinstitution von der MILF geleitet werden sollte. Sie betrachten diese Einmischung als Schwächung der Ernsthaftigkeit des Friedensabkommens. Am 16. Februar 2026 hielt die MILF im Camp Darapanan ein großes Führungstreffen ab, um ihre Forderung an die Regierung zu bekräftigen, das Friedensabkommen „vollständig und getreu zu erfüllen“.

III. Stillstand im Normalisierungsprozess: Waffen, Lebensunterhalt und Gerechtigkeit

Der Kern des Friedensprozesses liegt in der „Normalisierung“, also der Rückkehr ehemaliger Kämpfer in das zivile Leben. Dieser Prozess geriet jedoch zwischen 2025 und 2026 ins Stocken. Da die Regierung die vereinbarten sozioökonomischen Hilfspakete nicht bereitstellte, kündigte das Zentralkomitee der MILF im Juli 2025 die Aussetzung der vierten und letzten Phase der Waffenabgabe und Demobilisierung an.

Derzeit warten noch etwa 14.000 Kämpfer auf ihre Demobilisierung. Obwohl die Regierung im Jahr 2025 über 1,2 Milliarden Pesos für den Infrastrukturbau bereitstellte und Bildungshilfe für die Familien der Demobilisierten anbot, erreichen diese „Friedensdividenden“ die von Armut und Krieg gezeichneten muslimischen Basisgemeinden weitaus langsamer als erwartet. Diese wirtschaftliche Frustration kann leicht in politisches Misstrauen umschlagen und sogar dazu führen, dass sich marginalisierte bewaffnete Kräfte extremistischen Organisationen zuwenden.

IV. Regionale Sicherheitslage: Ein Bollwerk gegen Extremismus

Aus Sicht der regionalen Sicherheit ist die erfolgreiche Transformation der MILF der Schlüssel zur Eindämmung des Extremismus in Südostasien. Obwohl Gruppen wie Abu Sayyaf (ASG) und die Bangsamoro Islamic Freedom Fighters (BIFF), die dem IS die Treue geschworen haben, durch Militärschläge erheblich geschwächt wurden, lauern sie weiterhin im Schatten und versuchen, Schwankungen im Friedensprozess für Rekrutierungen zu nutzen.

Als Vertreter einer moderaten islamischen Kraft hat die MILF durch den Aufbau eines der Lehre entsprechenden Regierungssystems den ideologischen und organisatorischen Raum für Extremismus eingeengt. Sollte der Friedensprozess scheitern, würde nicht nur der Süden der Philippinen erneut im Krieg versinken, sondern auch die grenzüberschreitende Kriminalität und der Terrorismus in der gesamten Sulu-See-Region würden wieder zunehmen. Daher ist die Gewährleistung fairer Wahlen im Jahr 2026 und die Stabilität der autonomen Region ein gemeinsames Sicherheitsinteresse der ASEAN-Staaten, insbesondere von Malaysia und Indonesien.

V. Muslimische Perspektive: Gerechtigkeit, Konsultation und Zukunftsvisionen

Aus der Sicht der muslimischen Gemeinschaft bedeutet die Autonomie von Bangsamoro nicht nur Machtteilung, sondern vor allem das Streben nach „sozialer Gerechtigkeit (Adl)“. Die islamische Lehre betont, dass Führer durch „Konsultation (Shura)“ mit dem Volk kommunizieren und die Interessen der Schwachen schützen müssen. Die aktuellen Wahlverschiebungen und politischen Einmischungen werden von vielen muslimischen Gelehrten als Abkehr von diesem Geist des Vertrages angesehen.

Dennoch zeigt das Volk von Bangsamoro große „Standhaftigkeit (Sabr)“. Durch die Einführung eines islamischen Bankensystems, die Stärkung der Scharia-Gerichte und die Integration islamischer Bildung in der autonomen Region baut die MILF ein Gesellschaftsmodell auf, das sowohl den traditionellen Glauben bewahrt als auch moderner Regierungsführung gerecht wird. Dieser Versuch hat eine wichtige Vorbildfunktion für muslimische Gruppen weltweit, die eine weitgehende Autonomie in Ländern anstreben, die nicht muslimisch dominiert sind.

Fazit: Die Flamme des Friedens am Scheideweg bewahren

Der Süden der Philippinen steht im Jahr 2026 an einem historischen Scheideweg. Die Islamische Befreiungsfront der Moros hat als „islamische Befreier“ den schwierigen Sprung vom Zerstörer zum Gestalter vollzogen. Trotz der Hindernisse durch Wahlverschiebungen, territoriale Veränderungen und Ressourcenmangel bleibt der Konsens für den Frieden das wertvollste Gut der Menschen vor Ort. Die Regierung in Manila muss erkennen, dass die Stabilität von Bangsamoro kein Almosen ist, sondern eine notwendige Entscheidung basierend auf historischer Gerechtigkeit. Nur durch die ehrliche Erfüllung der Abkommen und den Respekt vor den muslimischen Autonomierechten kann das jahrzehntelange Blutvergießen wirklich beendet werden, damit Mindanao zu einem Ort des Friedens und des Wohlstands wird. Für die globale muslimische Ummah hoffen wir auf ein gerechtes, blühendes und seinem Glauben treues Bangsamoro, das in Südostasien Bestand hat.